依法治水,是水利事业的基本方略,必须贯穿于水资源管理、河湖治理、工程建设等每个方面。去年,市水利局先后出台了《地表水源地保护办法》、《农村公共供水管理办法》、《节约用水管理办法》、《城市污水处理费征收使用管理办法》等规范性文件,成为多年来菏泽水事立法成果最多的一年。今年,市水利局将着力强化水利管理工作,逐渐增强水利系统的社会管理和公共服务能力。不断强化依法治水、科学管水、统筹调水的理念,加快职能转变,创新管理方式,认真履行好水利系统的社会管理和公共服务职能。
全面加强水利执法。水利执法是推动最严格水资源管理制度、工程运行管理等工作顺利开展的有力保障,也是推动各项制度落实的最有效手段。离开了执法,各项硬措施都会被“软化”,严格管理也将无从谈起。为此,要在开展多种形式的水法规宣传的基础上,着力加强水政执法队伍和执法装备建设,全方面提高水利综合执法水平,严格查处非法取水、非法取土等各类水事违法案件。加大水利规费征收力度,研究城市污水处理费征税的方法,努力实现水利规费的足额征收。以新水保法出台为契机,逐步建立重点开发建设项目信息库管理制度,进一步做好开发建设项目水土保持监督管理。
严格项目建设管理。要严格规范建设项目基本程序,全面实施水利建设项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制,面向社会公开选取优秀的设计、施工、监理队伍参与水利建设,逐步的提升水利建设管理上的水准。要加强工程检查、审计和验收管理,增加验收工作深度,提高验收工作质量,把好工程建设的最后一道关口,确保工程建成后发挥应有效益。
切实加强工程管理。加大河道堤防巡查力度,坚决打击河道非法采砂取土活动。严格涉河建设项目管理,严格落实防洪影响评价制度。继续投资改造一批基层闸管所,扎实推进毛张庄节制闸规范化管理试点建设,进一步改善基层水利职工的工作生活条件,努力推动“四优一无”闸管所创建活动上水平。组织并且开展第一次水利普查,抓紧完成第一阶段县级培训,抓好全面调查和台账建设,确保完成清查登记阶段各项任务。
认真做好水库移民后期扶持工作。随着利益的多元化和思想观念的复杂化,水库移民管理工作的难度慢慢的变大,移民信访事件呈上涨的趋势,一旦处理不慎就可能引发件。因此,必须抓好水库移民后期扶持政策的落实,争取组建专门的水库移民管理机构。积极做好曹县、单县、牡丹区、巨野、成武县2011年大中型水库后期扶持政策的实施,落实后期扶持资金9147.06万元。做好开发区、曹县、定陶县小型水库帮扶基金项目实施,完成投资203.2万元,切实改善移民生产生活条件。