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党旗在浦江第一湾飘扬闵行海事局闸港海巡执法大队党支部为民办实事记实
自党史学习教育活动开展以来，闵行海事局闸港海巡执法大队党支部积极把学习教育成果转化为为民办实事的生动实践，聚焦群众“急难愁盼”的问题，围绕走访倾听民意、普法教育送教上门、解决小型船舶靠泊难题、增强弯头水域安全度、提升便民利民服务水平5个方面，推出21项具体举措，积极探索运用“支部议事规则”作用，用心用情用力解决群众的困难时事和烦心事，切实让党旗在“浦江第一湾”高高飘扬。
为解决船民在掌握海事政策要求信息不对称的难题，让广大船民在船头就能接受到优质、便捷、高效的培训服务，达到“全民化、便民化”讲习效果。3月份开展，闸港海巡执法大队党支部先后联合地方交通委执法中队、辖区码头单位开设4期“船民流动讲习所”，参加讲习船民累计105人次，发放各类宣贯材料310份。在讲习所课堂上，执法人员改变了以往简单、生硬、枯燥的单向式、灌输式讲习方式，注重从船民实际的需求出发，采取与船民“拉家常”的方式面对面交流，对船民提出的在黄浦江水域航行遇到的难点、困惑一一进行了解答。实际做到了听取建议在一线，了解民情民意在一线，解决民众迫切期待的民生问题在一线。
为进一步创新党组织活动形式，构建党员为群众服务的平台，更好地为船民办实事，解难事、做好事，闸港海巡执法大队通过调研决定，开设 “闸港党员志愿者服务站”。服务站设在闸港海事基地内，每周五下午向附近船民开放，主要由业务能力强、乐于奉献和有一定群众工作经验的支部党员担任志愿者，为船民排忧解难，把各种不稳定因素化解在萌芽状态，化解在一线名党员志愿者，他们中有政务受理员、安检人员、指挥中心值班员等。自工作室开放后，每到周五，来这里的船民络绎不绝，通过工作室党员的热心接待，跟踪反馈，解决难事，充分的发挥了党组织和党员“聚百家心，连百家情，送百家暖”的作用，化解了船民心中很多的疑惑，为船民办了不少实事，得到大家的普遍好评。
随着黄浦江上游砂石交易市场持续活跃，进出闵行辖区及过境船舶数量处于高位，超宽靠泊，碍航停泊现象时有发生，同时也造成了闸港弯头支流港进出船舶和弯头废弃码头靠泊船舶数量的高位运行，极易导致事故险情的发生。船民多次向执法人员反映靠泊难，得不到充分的休息，航行安全得不到保证。
针对这一情况，闸港海巡执法大队党支部通过支部议事，开展了“除安全风险隐患、解民生难题”行动。经排查，辖区存在多个废弃码头，这些码头大多有专人管理，平时不让船民靠泊。了解到这一情况后，闸港海巡执法大队党支部逐一做工作，制定了专项工作规划。先后协调成功了沪南木材码头与闵浦大桥下游废弃码头，吴泾粮油码头与烟糖废弃码头、吴泾农资与下游冷库废弃码头、新发国际码头与上游废弃码头、浦新码头与上游废弃码头、港工美亚与上游废弃的两个泊位的合作管理，增加靠泊泊位9个，可以容纳70余艘小型船舶靠泊。这一举措，极大的解决了船民的靠泊难题，受到了船民的热烈欢迎和赞誉。
历来就是是黄浦江里最险的一个弯头，航道弯度近乎直角，素有“水上五角场”之称，加之弯头左岸金汇港、大治河众多船舶进进出出，船舶流在潮水涨末期间从五个方向九股船舶流集聚于此。
长期以来，闸港弯头水域属闵行海事局与地方交通主管部门管辖交界水域，大治河、金汇港由闵行、奉贤地方交通委执法大队负责管辖，而河口外水域则由闵行海事局管辖。繁忙复杂的交通流，加上弯头治理权责的不清晰，一度让这里成为三不管区域。而事故险情的高发，也让途径此地的船民心里多有抱怨。
面对弯头水域内各单位基层党组织活动各自为阵的现状，闸港海巡执法大队党支部筹划并实施了“以闸港基地为平台，党支部为核心，区域内单位党组织共同参与的条块结合、以块为主”的区域党建联建。共同组织实施联建活动，实现资源共享，达到共创共建，实现互助互赢。今年以来，先后在闸港弯头设置了二级电子巡航塔台、实施“环岛式”航法、实践运用“问答式”巡航保潮、开展大型海船航经弯头的动态报告制等举措，形成了“1347式”综合治理模式，弯头水域总体安全度大幅度的提高，今年以来未发生任何事故险情。
如今社会已进入新媒体时代，诸如微信视频号、抖音、微博等互联网新媒体，具有传播速度快、传播范围广、宣传成本低等优势。但如果海事自身去运营一个视频号，不仅费时，而且宣传方式存在局限。最近一段时间，闵行海事局也关注到了在航运领域也存在很多网红和互联网大V，如果能把这部分力量充分调动起来开展宣传，势必能起到非常好的效果。
闸港海巡执法大队党支部首先从辖区码头方运营的数万粉丝的抖音大V入手，通过与他们开展面对面谈话，得到了他们的支持。他们也充分表达了愿意为海事宣传方面尽一份力的意愿，十分乐意开展合作。经过一段时间合作，先后制作了《船民朋友们注意了!进入黄浦江常见的6大违章项目》、《一分钟看懂黄浦江报告流程》、《入沪船舶填报问答汇总(上、下)》、《好消息：上海海事局开展执法领域明显问题专项整治行动》等专题推送，阅读量都达到了10万+。这些宣传在船民群体中引发热烈讨论，一度导致了网络上海图的脱销。目前进入黄浦江水域的小型船舶对海事检查的项目、防污染文书的记录的掌握水平较以往大为提高。
面对修订后的《海上交通安全法》即将生效和水上安全与防污染监管形势的一直在变化，海事安全监督管理的任务更重、难点更大、要求更高。
在此背景下，闸港海巡执法大队党支部勇于突破率先尝试，在辖区开展靠泊船舶“云监管”。根据实践，实施“云监管”模式监管效能能够提升12-14倍。此种模式以码头自主核查为主，海事远端检查为辅。此项工作开展后，开展现场监督检查与“云监管”的数量为1:85，对辖区船舶监管的覆盖度和把控力扩大了25倍。其中常见的缺陷督促船民在本港完成纠正和封闭，此项举措收到了船民群体的热烈欢迎。
船民反映，以前有些项目不知道海事要检查，尤其是首次到上海港。有些项目比如《油类记录簿》、《垃圾记录簿》不知道怎么规范记录。现在海事不仅悉心知道缺陷整改，还对如何做才能避免违章进行指导，让他们都觉得非常暖心。“云监管”模式实施以来，闵行海事局共计开展云检2325艘次。通过此种模式辖区船舶违章率一下子就下降，船民对闵行海事局的好评也如潮水涌来。
“群众利益无小事，一枝一叶总关情”，闸港海巡执法大队党支部将继续以“我为群众办实事”实践活动作为深化落实党史学习教育的载体，切实增强船民群体的获得感、幸福感和安全感。